खादी को कानूनी बंधनों और कॉरपोरेट के जाल से मुक्त करें

सेवाग्राम में खादी कार्यशाला

गांधी के सेवाग्राम आश्रम में कई दशक बाद खादी सेक्टर की समस्याओं पर गहन मंथन के लिए कार्यशाला हुई, जिसमें खादी संस्थाओं के प्रतिनिधियों के अलावा ज़मीनी स्तर पर काम करने वालों ने भी हिस्सा लिया. कार्यशाला में खादी को क़ानूनी बंधनों और कारपोरेटीकरण से मुक्त कर विकेंद्रित करने और अ-सरकारी बनाने पर बल दिया गया.

खादी की प्रासंगिकता और भारत सरकार के हालिया कुछ फैसलों और विधानों पर सेवाग्राम आश्रम प्रतिष्ठान और सर्व सेवा संघ द्वारा 23-24 जून 2022 को एक कार्यशाला सेवाग्राम आश्रम परिसर में आयोजित की गई. शिविर में इस विषय पर व्यापक चर्चा हुई कि हाल के कानून खादी क्षेत्र को कैसे प्रभावित कर रहे हैं। इन दो दिनों के दौरान जिन प्रमुख मुद्दों पर चर्चा की गयी, उनमें खादी मार्क रेग्यूलेशन-2013, जीएसटी, एमएमडीए योजना, रेहन, मजदूरी और भुगतान का प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण (डीबीटी), ऋण माफी, हालिया संशोधन, ध्वज कोड और खादी क्षेत्र से सम्बंधित अन्य मुद्दे शामिल हैं। कार्यशाला में शामिल प्रतिभागियों ने लोगों को अपने नेटवर्क और संगठन द्वारा खादी के क्षेत्र में किये जा रहे काम के बारे में भी जानकारी दी और नौकरशाही द्वारा नियंत्रण, लालफीताशाही और भ्रष्टाचार के चलते खादी क्षेत्र में पैदा हुए प्रमुख मुद्दों पर बल दिया।

खादी मार्क रेग्यूलेशन-2013 पर कार्यशाला में विशेष चर्चा हुई। नई दिल्ली के विज्ञान भवन में हुई बैठक में खादी संस्थानों के कड़े विरोध के बावजूद इस रेग्यूलेशन को मंजूरी दी गयी थी। इस रेग्यूलेशन को राष्ट्रपति का नोड मिलने के बाद जब वर्तमान सरकार सत्ता में आई, तो इसने खादी संस्थानों पर खादी मार्क के लिए पंजीकरण कराने का दबाव बनाया। संस्थाओं में से कुछ ने कहा कि उन्होंने अपने संगठनों को खादी मार्क रेग्यूलेशन से दूर रखने की कोशिश की, लेकिन अंततः पंजीकरण की बोझिल प्रक्रिया का पालन करने के लिए मजबूर किया गया। खादी मार्क पंजीकरण प्रक्रिया, लेखा परीक्षा आदि जैसी विभिन्न प्रक्रियाओं के कारण खादी संस्थानों का खर्च काफी बढ़ गया है। कुछ प्रतिभागियों ने तो यहां तक कह दिया कि रेग्यूलेशन इस क्षेत्र के लिए आत्मघाती है और इसी के चलते नौकरशाही और सरकार का अत्यधिक नियंत्रण हुआ है। सरकार के ध्यान में यह बात लायी गयी थी कि लगातार प्रयासों के बावजूद कुछ संस्थाओं को केवीआईसी प्रमाणीकरण नहीं मिल रहा है। खादी इंडिया ट्रेड मार्क के माध्यम से खादी के नाम पर अन्य उत्पादों का विपणन और बिक्री की जाती है।

खादी मार्क रेगुलेशन लेना, पैसे देकर प्रदूषण प्रमाण पत्र लेने जैसा है। आप पैसे का भुगतान करते हैं और आप प्रमाणित होते हैं। यहां तक कि अगर आपका वाहन प्रदूषण पैदा कर रहा है तो भी आप पैसे देकर और प्रमाण पत्र लेकर काम चला सकते हैं। यदि आपके पास प्रमाण पत्र नहीं है, तो आपको दंडित किया जाएगा। खादी असली है या नहीं, यह तय करने के लिए प्रमाणन मानदंड है। यदि आप बिना प्रमाणीकरण के असली और शुद्ध खादी का उत्पादन कर रहे हैं, तो भी यह नकली है। खादी मार्क की नीति असल में दोहरी है। उत्पादक संस्थानों को खादी प्रमाण पत्र के साथ-साथ खादी मार्क भी लेना होता है, जबकि कार्यान्वयन करने वाली संस्थाओं को केवल खादी मार्क लेना होता है। यह सुझाव दिया गया था कि यदि कोई संस्था खादी मार्क नहीं ले रही है, तो केवीआईसी को कार्रवाई करने दें और अदालत में जाएं। खादी संस्थानों को अपनी खादी की प्रमाणिकता साबित करने के लिए अदालतों का दरवाजा खटखटाकर अपनी ऊर्जा खर्च नहीं करनी चाहिए। लोग इसे इसके पारदर्शी और समर्पित कार्य के माध्यम से समझेंगे। खादी कार्य के हमारे मिशन में विश्वास, पारदर्शिता और पता लगाने की क्षमता मार्गदर्शक सिद्धांत हैं। हमें असरकारी, अखादी, लोकवस्त्र, सास्वत वस्त्र, हरित वस्त्र जैसे विकल्पों के बारे में सोचना होगा।

कुछ लोगों ने यह विचार व्यक्त किया कि खादी का नाम छोड़ना गांधी के नाम को छोड़ने के समान है। हमें इसके खिलाफ वैसे ही लड़ना चाहिए, जैसे गांधी जी ने नमक कानून के खिलाफ लड़ाई लड़ी थी। यह भी कहा गया कि खादी मार्क रेग्यूलेशन/ट्रेड मार्क मौजूदा अधिनियमों और कानूनों का उल्लंघन है। ट्रेड मार्क अधिनियम में कुछ ऐसी धाराएँ हैं, जिनके द्वारा खादी को ट्रेड मार्क नहीं बनाया जा सकता। इतना ही नहीं, आज़ादी के पहले बने खादी (नाम संरक्षण) अधिनियम-1934, आज़ादी के बाद बने खादी (नाम संरक्षण) अधिनियम-1950 और 1956 में बने ग्रामोद्योग आयोग अधिनियम द्वारा ‘खादी’ या खद्दर नाम को सुरक्षा भी प्रदान की गयी है और खादी को परिभाषित भी किया गया है। इन नए नियमों और ट्रेडमार्क की उपयुक्तता को कानूनी दृष्टिकोण से सावधानीपूर्वक जांच की आवश्यकता है। यदि आवश्यक हो तो हमें कानूनी कार्रवाई का सहारा लेना चाहिए। प्रतिभागियों ने नई नीतियों के कारण इस क्षेत्र में रोजगार कम होने पर गंभीर चिंता व्यक्त की। कार्यशाला में निर्णय लिया गया कि खादी मार्क रेगुलेशन-2013 और इस क्षेत्र को प्रभावित करने वाली नीतियों को निरस्त करने के लिए सत्याग्रह तथा कानूनी उपाय किए जाने चाहिए।

इस कार्यशाला में सर्व सेवा संघ और सेवाग्राम आश्रम प्रतिष्ठान के अलावा प्रमाणित खादी संस्थानों, उनके प्रतिनिधियों, गांधीवादी संगठनों. उनके प्रतिनिधियों और खादी क्षेत्र में गहरी रुचि रखने वाले युवाओं सहित लगभग 50 प्रतिभागियों ने भाग लिया। इनमें पंजाब खादी मंडल जालंधर; क्षेत्रीय पंजाब खादी मंडल पठानकोट; खेती विरासत फरीदकोट; कला राजकोट; स्वाध्याय आश्रम पानीपत; खादी आश्रम संस्थान पानीपत; क्षेत्रीय पंजाब खादी मंडल पानीपत; खादी ग्रामोद्योग विकास मंडल उज्जैन; मध्य भारत खादी संघ ग्वालियर; सर्वोदय मिशन इंदौर; महात्मा गांधी सेवा आश्रम जौरा, गांधी रिसर्च फाउंडेशन जलगांव; उत्तर प्रदेश गांधी स्मारक निधि लखनऊ; बनवासी सेवा आश्रम सोनभद्र; भारत हस्तनिर्मित सामूहिक उद्योग मंदिर जयपुर; खादी ग्रामोद्योग विकास समिति बीकानेर; खादी मंदिर बीकानेर; विनोबा आश्रम जतन; ग्राम सेवा मंडल वर्धा; मगन संग्रहालय समिति वर्धा; नई तालीम समिति वर्धा और गांधी स्मारक निधि नई दिल्ली आदि शामिल थे।

कार्यशाला खादी को फिर से जीवंत करने और एक दूसरे के साथ जुड़े रहने और आगामी कार्यक्रमों में भाग लेने के दृढ़ संकल्प के साथ संपन्न हुई। उद्घाटन सत्र में सर्व सेवा संघ के प्रबंध न्यासी अशोक शरण ने अपने परिचयात्मक भाषण में खादी को फिर से जीवंत करने के लिए कार्यशाला बुलाने की पृष्ठभूमि पर प्रकाश डाला। सेवाग्राम आश्रम प्रतिष्ठान के अध्यक्ष टीआरएन प्रभु ने प्रतिभागियों का स्वागत किया और खादी क्षेत्र के गंभीर मुद्दों पर बात की। सर्व सेवा संघ के अध्यक्ष चंदन पाल ने कहा कि खादी पर हमला गांधी और गांधीवादी विचारों पर हमला है। हमें विवेक से सोचना और कार्य करना है। रामचंद्र राही ने कहा कि वे खादी मार्क रेग्यूलेशन और सरकार की अन्य नीतियों के खिलाफ 86 वर्ष की आयु में भी जेल जाने को तैयार हैं। जमनालाल बजाज मेमोरियल लाइब्रेरी रिसर्च सेंटर, सेवाग्राम आश्रम प्रतिष्ठान के निदेशक डॉ सिबी के जोसेफ ने उद्घाटन सत्र में धन्यवाद प्रस्ताव रखा। अशोक शरण ने चर्चाओं का मार्गदर्शन और संचालन किया। कार्यशाला का समापन आयोजकों की ओर से सर्व सेवा संघ के महामंत्री गौरांग महापात्र के धन्यवाद प्रस्ताव के साथ हुआ।

कार्यशाला में विस्तृत चर्चा के बाद निम्नलिखित संकल्प पारित किये गये.
1. खादी मार्क रेग्यूलेशन- 2013 के तहत, जिन संस्थाओं ने पहले ही पंजीकरण करा लिया है, यदि वे चाहें तो उसे जारी रख सकते हैं। यदि आवश्यक हुआ तो सर्व सेवा संघ रेग्यूलेशन को निरस्त करने के लिए न्यायालय का दरवाजा खटखटाएगा।
2. केवल कुछ संस्थान ही जीएसटी लागू कर रहे हैं, बाकी संस्थान इसका पालन नहीं कर रहे हैं। खादी संस्थाओं के राज्य संघों द्वारा इस मामले को वित्तमंत्री के साथ उठाया जा सकता है और जीएसटी से संबंधित मामलों पर चार्टर्ड एकाउंटेंट्स की मदद ली जाएगी। लाभ और मजदूरी डीबीटी के तहत होनी चाहिए. सरकार को कर्जमाफी के लिए पत्र लिखने का फैसला भी किया गया।
3. राष्ट्रीय ध्वज के निर्माण के लिए खादी के साथ पॉलिएस्टर मशीन से बने कपड़े की अनुमति सम्बन्धी भारतीय ध्वज संहिता के हालिया संशोधन को रद्द करने की मांग करने का फैसला भी किया गया। इस सन्दर्भ में प्रधान मंत्री, राष्ट्रपति और सांसदों को पत्र लिखे जायेंगे।
4. खादी इंडिया ट्रेड मार्क का इस्तेमाल गैर खादी उत्पादों को बेचने के लिए नहीं किया जाना चाहिए.
5. रेहन के सम्बन्ध में केवीआईसी परिपत्र में संशोधन की मांग करने का निर्णय लिया गया।
6. इंडिया हैंडमेड कलेक्टिव के प्रयासों की सराहना की गयी और जहां भी आवश्यक हो, समर्थन देने का निर्णय लिया गया।
7. केला, जूट, बांस आदि जैसे प्राकृतिक उत्पादों से निर्मित कपड़ों को खादी में शामिल करने के लिए खादी की परिभाषा का विस्तार किया जाना चाहिए।
8. सौर खादी को परिभाषित किया जाय और देखा जाय कि इसे खादी क्षेत्र में कैसे जोड़ा जा सकता है।
9. खादी और कारीगरों से संबंधित मुद्दों पर सत्याग्रह करने का निर्णय हुआ। तिथियां और अन्य विवरण बाद में तय किए जाएंगे।
10. खादी और गांधीवादी विचारों के प्रचार-प्रसार के लिए शिक्षण संस्थानों से संपर्क करने का निर्णय लिया गया। स्कूलों में खादी यूनिफॉर्म शुरू करने की मांग भी की जायेगी.
11. इस क्षेत्र से जुड़े कारीगरों, बुनकरों और अन्य लोगों को उचित मजदूरी दी जानी चाहिए और इससे संबंधित आंकड़े उपलब्ध होने चाहिए।
12. खादी क्षेत्र में अनुसंधान एवं विकास किये जांय तथा सिल्वर सीटीसी की कम मात्रा में बनाने के लिए छोटी मशीनें उपलब्ध कराई जाएं।
13. आज़ादी की 75 वीं वर्षगांठ के अवसर पर भारत में 75 स्थानों पर कताई का प्रदर्शन आयोजित करने का निर्णय लिया गया, इसका व्यापक प्रचार किया जाएगा। इनके लिए प्रस्तावित समय सुबह 9 से 11.50 बजे तक है.

-डॉ. सिबी के जोसेफ